カザフスタンで、議員たちが提案した新しい法案が注目を集めています。それは、ロシアの厳格な外国エージェント法を驚くほど模倣した内容です。この提案は、カシム・ジョマルト・トカエフ大統領に忠実な支持者として知られる人民党によって提出されています。表向きは国家の主権を守ることを目的としていますが、実際には異議を唱える声を抑え込むための危険な手段となる可能性があります。ロシアでは政府が批判者を組織的に排除してきたように、カザフスタンでも同様のことが起こるのではないかと懸念されています。
もしこの法律が成立すれば、外国から資金を受け取る団体や個人は「外国エージェント」と見なされます。このラベルは軽視できるものではなく、多くの重い義務が伴います。たとえば、団体は厳しい財務報告を求められ、プライバシーを侵害されるような監査が行われる可能性もあるのです。ロシアにおいては、例えば「メモリアル」と呼ばれる団体が、政治的抑圧の記憶を保存するために活動していましたが、同様の法律の下で閉鎖を余儀なくされました。このような歴史を考えると、環境保護や人権活動に取り組む地元のNGOも、報復を恐れ、さらなる活動を制限される危険があります。このような抑圧は、その団体だけでなく、多様な意見が重要な社会全体にとっても大きな損失です。さまざまな見解が進歩を促す鍵となるのです。
ロシアの市民社会の経験は、カザフスタンにとって深刻な警告となります。2012年に外国エージェント法が施行されて以来、クレムリンはこの法律を抑圧の道具として巧みに利用してきました。外国エージェントとされた団体は、官僚的な障害に加えて公に非難される事態に直面し、その活動が大きく制約されています。実際、数多くのNGOが資金を失い、信頼性を損なう事例が頻発しています。「外国エージェント」というレッテルは、裏切りを意味し、恐れと不信の雰囲気を生み出しているのです。この教訓をカザフスタンが無視するようなことがあれば、独立した意見が抑圧される文化に陥るリスクが高まります。民主的な理念を守るためには、国民や国際社会が共に声を上げ、透明性、自由な表現、そして市民の権利を守るために行動することが非常に重要です。
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